繼2016年年底全面推行河長制之后,湖長制浮出水面順理成章。即通過明確地方黨政負責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任,健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實屬地管理,從而真正實現(xiàn)綠水青山、碧波蕩漾的宏大愿景。IH型單級單吸懸臂式化工離心泵
繼河流之后,我國的湖泊也將告別管理責(zé)任不清的情況。河長制推行一年后,“湖長制”如期而至,河湖“雙制”全國一盤棋有望在今年全面實現(xiàn)。《關(guān)于在湖泊實施湖長制的意見》(下稱《意見》)2018年初正式公布。
湖泊是江河水系的重要組成部分,是蓄洪儲水的重要空間。與河流相比,湖泊自然屬性復(fù)雜,管理保護難度更大。為此,《意見》不僅明確了湖長的職責(zé)和任務(wù),還提出了更為嚴格的湖泊管理保護措施。《意見》提出,最高層級的湖長是第一責(zé)任人,其他的分級、分區(qū)的湖長是直接責(zé)任,責(zé)任首先要落到湖長肩上。各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要湖泊,跨省級行政區(qū)域且在本轄區(qū)地位和作用重要的湖泊,由省級負責(zé)同志擔任湖長。IHF系列氟塑料合金化工離心泵
湖長制,從點到面。逐河逐湖制定目標清單、問題清單、任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單,針對存在問題進行專項整治,讓河湖面貌和河湖生態(tài)環(huán)境得到改善。到2018年年底前,在全國湖泊全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級湖長制,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實屬地管理責(zé)任。湖泊所在市、縣、鄉(xiāng)要按行政區(qū)分級分區(qū)設(shè)立湖長,實行網(wǎng)格化管理,確保湖區(qū)所有水域都有明確的責(zé)任主體。
與此前相比,湖泊水域的生態(tài)環(huán)境保護制度將更加明確和細化。此次針對湖泊專門出臺指導(dǎo)意見,實際是針對湖泊管理保護的特殊性專門為湖泊量身定制的,是對河長制的一種深化和具體化。《意見》明確了湖長制的主要任務(wù),包括嚴格湖泊水域空間管控,嚴格控制開發(fā)利用行為:強化湖泊岸線管理保護,實施分區(qū)管理,強化岸線用途管制。FS型臥式玻璃鋼離心泵
湖長制實質(zhì)上是一種責(zé)任制,其最為重要的作用就是強化落實責(zé)任和監(jiān)督,達到更好保護湖泊及生態(tài),加大污染治理力度的效果。《意見》的出臺意味著國家對湖泊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管、保護和治理力度正在逐步升級。對湖泊的管理保護負總責(zé),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖泊與入湖河流的管理保護工作,確定湖泊管理保護目標任務(wù),組織制定“一湖一策”方案。IGF型襯氟管道泵(氟塑料泵)
此次湖長制《意見》的出臺,實行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制是其一大看點。各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要湖泊,跨省級行政區(qū)域且在本轄區(qū)地位和作用重要的湖泊,由省級負責(zé)同志擔任湖長。其中,縣級及以上湖長負責(zé)組織對相應(yīng)湖泊下一級湖長進行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實施湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。CDLF系列輕型不銹鋼立式多級泵
作為流域機構(gòu)來說,要加強對湖泊水環(huán)境質(zhì)量的日常性的監(jiān)測工作,同時要做好執(zhí)法監(jiān)督工作。《意見》提出,強化湖泊岸線管理保護,加強湖泊水資源保護和水污染防治,加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度,開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù),健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機制。已經(jīng)實施湖長制的要進一步加以完善,尚未實施的要逐湖明確湖長,細化實化湖長職責(zé),落實湖泊管理單位,健全長效管護機制。如今,“河長制”“湖長制”相繼出臺,責(zé)任又層層落實的情況下,河湖治理必將迎來碧水藍天。